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近日，市委副書記、市長吳新明主持召開十六屆市政府第三次常務(wù)會議，指出在進(jìn)一步筑牢疫情防線的同時，要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)服務(wù)要再強(qiáng)化，招商引資要不放松，項目建設(shè)要搶進(jìn)度，物流暢通要強(qiáng)保障……努力把疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響降到*低。

今天上午，南通召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)工作動員部署會，市委書記王暉明確：面對此次疫情沖擊，各地各部門必須把服務(wù)企業(yè)作為義不容辭的重大責(zé)任，作為服務(wù)發(fā)展的重要抓手，作為當(dāng)前工作的重中之重，全力幫助企業(yè)挺過去、活得好、強(qiáng)起來。

下午，召開新聞發(fā)布會，集中發(fā)布并解讀《關(guān)于支持制造業(yè)倍增和服務(wù)業(yè)繁榮的若干政策意見》、《關(guān)于幫助市場主體著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的若干政策措施》、《關(guān)于幫助因疫情影響暫停營業(yè)的市場主體紓困解難的若干政策》三個重要文件。

4月以來，南通疫情呈現(xiàn)復(fù)雜多變態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運行短期波動加大，供給和需求兩端承壓，有些突發(fā)因素超出預(yù)期，給當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行帶來了新沖擊新挑戰(zhàn)。如何迅速打通疫情下制約經(jīng)濟(jì)運行的難點堵點，讓市場主體進(jìn)一步恢復(fù)信心、穩(wěn)定預(yù)期？

本期通商薈將南通針對疫情下助企疏困的主要舉措進(jìn)行整理，希望能夠為廣。

千方百計助企渡難關(guān)！

4月25日上午，南通召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)工作動員部署會，動員全市領(lǐng)導(dǎo)干部下沉走訪企業(yè)、暖心幫服企業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，支持企業(yè)強(qiáng)筋壯骨，幫助企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。市委書記王暉到會講話，市委副書記、市長吳新明作工作部署。

會上下發(fā)了《南通市領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)工作方案》，根據(jù)方案，南通將按照“全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點服務(wù)業(yè)企業(yè)、特級建筑業(yè)企業(yè)全覆蓋”的要求，在做好疫情防控的前提下，市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動，常態(tài)化開展企業(yè)走訪調(diào)研，集中力量切實解決企業(yè)發(fā)展難題。

圖源：南通發(fā)布

王暉認(rèn)為，企業(yè)是穩(wěn)增長擴(kuò)就業(yè)的“頂梁柱”，是創(chuàng)造社會財富的不竭源泉，是推動技術(shù)進(jìn)步的主要力量，是南通打造高質(zhì)量發(fā)展增長極的硬核支撐。

面對此次疫情沖擊，各地各部門必須把服務(wù)企業(yè)作為義不容辭的重大責(zé)任，作為服務(wù)發(fā)展的重要抓手，作為當(dāng)前工作的重中之重，全力幫助企業(yè)挺過去、活得好、強(qiáng)起來。

大會上，王暉指出：

要正視問題、共克時艱，千方百計幫助企業(yè)渡難關(guān)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識服務(wù)企業(yè)的極端重要性，聚焦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、放大政策效應(yīng)、強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，真正出實招、解實難、求實效，政企同心推動企業(yè)快速走出發(fā)展困境。

要危中尋機(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)，持之以恒支持企業(yè)強(qiáng)韌性。服務(wù)企業(yè)不是權(quán)宜之計而要常態(tài)長效，既要立足當(dāng)前也要著眼長遠(yuǎn)，要引導(dǎo)企業(yè)從眼前的危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，以變應(yīng)變、以新應(yīng)新，鍛造企業(yè)乘風(fēng)破浪的鋼筋鐵骨。

要抓住關(guān)鍵、優(yōu)化機(jī)制，全力以赴服務(wù)企業(yè)求實效。做好掛鉤服務(wù)企業(yè)工作，既要注重廣泛發(fā)動，更要真正見諸行動，既要注重共性問題，更要研究個性需求，既要注重方式創(chuàng)新，更要堅持務(wù)求實效，以實實在在的服務(wù)成效攜手企業(yè)共渡難關(guān)。

當(dāng)天，南通市還召開新聞發(fā)布會，集中發(fā)布并解讀《關(guān)于支持制造業(yè)倍增和服務(wù)業(yè)繁榮的若干政策意見》（簡稱《產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策50條》）、《關(guān)于幫助市場主體著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的若干政策措施》（簡稱《穩(wěn)增長政策50條》）、《關(guān)于幫助因疫情影響暫停營業(yè)的市場主體紓困解難的若干政策》（簡稱《紓困政策8條》）。市發(fā)改委、財政局、工信局、商務(wù)局、6個部門負(fù)責(zé)人對媒體提問做出了詳盡解答。

新聞發(fā)布會上，市政府副秘書長張興國簡要介紹了政策出臺背景，重點介紹了三個政策的主要特點：

1.吸收借鑒，融合創(chuàng)新

比如《穩(wěn)增長政策50條》中直接吸收國家、省里政策21條，并結(jié)合我市實際研究出臺29條個性化政策，占比近六成。

2.統(tǒng)籌兼顧，突出重點

比如《穩(wěn)增長政策50條》《紓困政策8條》在提出普惠性政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同行業(yè)特征，分別提出個性化支持措施；《產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策50條》主要圍繞市委市政府提出的制造業(yè)三年培增和服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展三年行動計劃，聚焦企業(yè)難點和社會關(guān)切熱點，重點扶持重大項目、招商引資、智改數(shù)轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)集群等方面。

3.精準(zhǔn)助企，直達(dá)快享

充分發(fā)揮好“萬事好通·惠企通”這個政策直達(dá)平臺，系統(tǒng)梳理發(fā)布惠企政策清單，讓企業(yè)“找得到”“看得懂”“在線辦”，方便企業(yè)全程網(wǎng)辦、快速辦理。

市財政局副局長姚靜發(fā)布并解讀《產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策50條》，市發(fā)改委副主任湯池發(fā)布解讀《穩(wěn)增長政策50條》《紓困政策8條》，兩位負(fù)責(zé)人分別介紹了三個政策的制定過程和主要內(nèi)容。

《產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策50條》強(qiáng)化項目引領(lǐng)、聚焦重點領(lǐng)域、鼓勵轉(zhuǎn)型升級、支持經(jīng)貿(mào)合作、強(qiáng)化基金協(xié)同、加快資金兌現(xiàn)，以50條具體舉措全面推動實體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)繁榮，更深層次構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新格局。

《穩(wěn)增長政策50條》從加大財稅支持力度、強(qiáng)化金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、加快服務(wù)業(yè)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展等八個方面，出臺50條具體措施，幫助市場主體應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，提振信心、穩(wěn)定預(yù)期，著力穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)增長。

《紓困政策8條》實施加大援企穩(wěn)崗力度、降低市場主體房屋租金成本、免收數(shù)字電視服務(wù)費、推動出租車行業(yè)減負(fù)、發(fā)放養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運營補(bǔ)助、適時退還履約保證金、暫退旅行社全部質(zhì)保金、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大貸款投放力度等8項措施，切實幫助因疫情影響暫停營業(yè)的市場主體緩解經(jīng)營壓力。

重大項目始終是穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“定盤星”

重大項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。只有扭住項目建設(shè)這個“牛鼻子”不放松，加快重大項目攻堅突破，才能*大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

疫情當(dāng)下，保供應(yīng)、穩(wěn)生產(chǎn)是企業(yè)面臨的頭等大事。南通規(guī)上工業(yè)企業(yè)高開工率背后，離不開黨委政府各部門條線一路保駕護(hù)航。

4月7日起，南通疫情防控“動態(tài)升級”。當(dāng)城市按下“暫停鍵”，市發(fā)改委投資處處長蔡忠林便帶領(lǐng)全處人員開啟了“云辦公”模式。通過電話和網(wǎng)絡(luò)，他們時刻跟蹤全市200多個省、市重大項目進(jìn)展情況和施工保障情況。

在4月14日解封后的第一時間，他們立刻火線集結(jié)奔赴各地項目建設(shè)一線。隨后的48個小時，馬不停蹄完成200多個重點項目調(diào)研走訪、現(xiàn)場辦公，了解復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況和存在的困難問題，連夜匯總整理了亟待解決的重大問題，擺上市政府重大項目辦公會的案頭。清單式管理、銷號式辦結(jié)，為重大項目提供有力的要素保障。

4月16日，市委常委、常務(wù)副市長陸衛(wèi)東主持召開全市重大項目視頻辦公會，逐板塊研究協(xié)調(diào)重大項目在落戶、開工、投產(chǎn)環(huán)節(jié)的瓶頸制約問題。市發(fā)改委、工信局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、商務(wù)局等10多個服務(wù)重大項目相關(guān)部門和單位悉數(shù)到場，對相關(guān)板塊申請協(xié)調(diào)的能耗、用地、鑄造產(chǎn)能置換等20多項問題逐一研究會商，當(dāng)場解決了海門當(dāng)升材料四期項目用電需求、基地項目水污染物排放總量平衡指標(biāo)等問題。

項目

疫情下，抓項目、穩(wěn)投資任務(wù)艱巨，抓經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長壓力緊迫。項目建設(shè)決不能按“暫停鍵”，而是要按“快進(jìn)鍵”。在市發(fā)改委等相關(guān)部門和各板塊園區(qū)的共同護(hù)航下，南通市13個百億級重特大制造業(yè)項目正加快推進(jìn)：

總投資1000億元的海門3號高爐、3號轉(zhuǎn)爐相繼點火，八號精棒成功試運行；

總投資450億元的如東金光高檔生活用紙項目已有兩條生產(chǎn)線投產(chǎn)，還有3條生產(chǎn)線正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試；

總投資300億元的通州恒科功能性纖維41萬平方米廠房已經(jīng)建成，30萬平方米廠房正加快主體施工；

總投資200億元的如東桐昆聚酯一體化3號聚酯車間已完成開車投產(chǎn)，4號聚酯車間設(shè)備和管道正在安裝；

總投資103億元的如皋日達(dá)智能終端精密模組現(xiàn)場廠房已完成交付并投產(chǎn)；

總投資100億元的新材料尼龍6切片項目已竣工投產(chǎn)；

總投資100億元的鋰電池隔膜主體施工中，部分廠房主體封頂

……

“一季度形成實物工作量，二季度開工率達(dá)75%，三季度全部開工”，這是年初定下的總目標(biāo)，并未因疫情而改變。“我們以科學(xué)務(wù)實舉措保障項目建設(shè)推進(jìn)，確保目標(biāo)任務(wù)不打折。”市發(fā)改委主任尹建勇時刻關(guān)注著全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重大項目進(jìn)展：今年全市共有30個項目列入2022年省重大項目清單，在27個實施項目中已有18個項目在建，其中新開工項目11個，累計完成投資53.7億元，占年度計劃的29.1%，總體進(jìn)展較好。

協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)下好穩(wěn)增長“一盤棋”

原料斷貨、工人進(jìn)不來、上下游企業(yè)物流不暢……疫情風(fēng)暴之下，一道道難題橫在了廣大企業(yè)面前。

為保障企業(yè)盡快復(fù)工，市工信局在南通政企通APP和“南通工信微報”公眾號上，為企業(yè)辟出一條“綠色通道”：點開“有求必應(yīng)”專欄，企業(yè)可直接反映生產(chǎn)物資物流方面的具體訴求，現(xiàn)已累計收到77條；點開“助企戰(zhàn)疫”專欄，可通過“我要出售”子模塊發(fā)布產(chǎn)品信息，通過“我要采購”子模塊發(fā)布需求信息，確保疫情防控物資生產(chǎn)和重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

4月13日，市保障重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作專班突擊成立，向社會公布了市、縣工作專班11名聯(lián)系人、聯(lián)系方式，為企業(yè)提供實時咨詢指導(dǎo)。截至4月21日，市工作專班協(xié)調(diào)跨市跨省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏枋马?28件，共涉及市外企業(yè)110家、市內(nèi)企業(yè)132家；會同各縣（市、區(qū)）專班協(xié)調(diào)大市范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏枋马?22件，有力保障了南通市重點企業(yè)和部分市外企業(yè)的生產(chǎn)穩(wěn)定。

市企業(yè)防控組密切關(guān)注疫情對本地重點行業(yè)、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，建立工作調(diào)度機(jī)制，了解掌握存在的突出問題南通網(wǎng)站建設(shè)企智，研究制定紓困解難政策措施。同時，主動靠前服務(wù)，加強(qiáng)與交通運輸、人社等部門的溝通對接，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)因受疫情影響存在的貨物運輸、招工用工等實際困難問題。針對網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的全市2160家中小企業(yè)，已經(jīng)幫助解決問題1321個，524個問題正在協(xié)調(diào)解決中。

呂四港迎來全球*先進(jìn)、*環(huán)保超大型LNG運輸船

通過“預(yù)約辦理、容缺辦理、線上受理”等南通海事“云保障”服務(wù)，4月19日呂四港迎來全球*先進(jìn)、*環(huán)保的超大型LNG運輸船；在南通引航站專人指導(dǎo)、優(yōu)先安排下，由南通振華承建的西非*大斜拉橋首批鋼箱梁段于4月16日順利出江，駛往科特迪瓦；進(jìn)口的一船鋰輝石礦原料4月20日運抵南通港，企業(yè)首次采取南通海關(guān)創(chuàng)新的“提前申報”模式，貨物運抵碼頭后直接放行……

保流通，保生產(chǎn)，提信心！南通市各地以及相關(guān)部門、行業(yè)、崗位，都在為助企解難而拼盡全力。工信部門*新數(shù)據(jù)顯示，截至4月20日，全市6351家規(guī)上工業(yè)企業(yè)97.7%已實現(xiàn)“開機(jī)運轉(zhuǎn)”。

“云端”發(fā)力 打造招商引資新樣本

招商引資是項目建設(shè)的源頭和活水。招商引資不能因為疫情而“暫停”，借助“云”力量，南通持續(xù)發(fā)力跑出加速度。

3月30日，市委書記王暉與巴斯夫集團(tuán)、必捷技術(shù)株式會社、燿華電子等外資企業(yè)高管相聚“云端”、共謀發(fā)展，并見證一批外資項目簽約，釋放出“疫情防控不放松，招商工作不停步”的強(qiáng)烈信號。

市商務(wù)局副局長仇亦文這名“老招商”迅速適應(yīng)新形勢，積極推動縣區(qū)和園區(qū)招商部門從線下轉(zhuǎn)戰(zhàn)線上、從見面變?yōu)樵贫恕Ｊ聦嵶C明南通網(wǎng)站建設(shè)企智，借助組建“線上小分隊”、搭建“云端會客廳”的創(chuàng)新之舉，完全可以推動一批高端、優(yōu)質(zhì)、引領(lǐng)性強(qiáng)的項目早洽談早落地，確保疫情防控和招商引資工作“兩手抓、兩不誤”。

4月6日，寵物用品分撥結(jié)算中心及電商平臺項目通過“云簽約”的方式，在蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式落地。蘇錫通園區(qū)招商部門將“面對面”變?yōu)椤捌翆ζ痢保ㄟ^視頻、微信、電話等方式，加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系對接，確保招商工作不斷鏈，項目推進(jìn)不減速，跟進(jìn)服務(wù)不停步，今年以來共簽約落戶項目20余個。

寵物用品分撥結(jié)算中心及電商平臺項目在蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式落地

面對特殊時期招商引資工作的困難，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅持招商不停、力度不減、熱度不退，以視頻會議的方式高頻率開展在線“云”招商，今年以來新簽約項目34個，總投資320.2億元。成績的背后，是招商團(tuán)隊超常的付出。4月19日、20日，南通開發(fā)區(qū)舉辦招商隊伍“礪劍班”，進(jìn)一步增進(jìn)招商隊伍溝通交流，探討“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的招引路徑、方法。管委會主任保德林信心滿滿，“這是為沖刺二季度、決勝全年招商目標(biāo)任務(wù)厲兵秣馬積蓄力量”。

寫在*后：

受疫情影響，我市不少企業(yè)一方面遭遇供應(yīng)鏈瓶頸、物流運輸不暢、生產(chǎn)經(jīng)營受阻等階段性問題，一方面還承擔(dān)著社保、房租續(xù)交等生存壓力。

為此，南通選擇迅速研究出臺三個政策，就是為了全面落實國家和省系列助企惠企政策，更好服務(wù)市場主體、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、應(yīng)對疫情影響。

短短一天時間，南通密集落地助企紓困政策，可見南通幫助企業(yè)脫困的決心之強(qiáng)。

優(yōu)秀的企業(yè)、企業(yè)家，向來是一個城市的稀缺資源和發(fā)展動力，對于這個群體，南通從不吝惜褒揚(yáng)和敬意。南通也因為重視企業(yè)、企業(yè)家群體，重視發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為了全國資本聚焦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點城市。

南通用實際行動證明：保市場主體，就是保社會生產(chǎn)力！

近期，通商薈發(fā)文《疫情之下，為什么要選擇相信南通？》，文章中這樣說，為什么我們要選擇相信南通？因為面對抗疫隔離的非常時期，南通政府沒有坐以待斃，在這場全市人民同舟共濟(jì)、共克時艱的特殊時期，我們看到政府強(qiáng)大的動員和組織能力，看到以通企為代表的社會力量的快速行動能力，讓我們對南通的經(jīng)濟(jì)未來充滿信心。

希望廣大通企早日渡過疫情難關(guān)，我們相信，只要南通上下同心同德、同力同向，我們一定能取得這場疫情防控斗爭的*后勝利，迎來“春暖花開時”。